Просим считать данный материал официальным обращением в Прокуратуру Пермской области!

НОВЫЕ ПОХОЖДЕНИЯ ОСТАПА БЕНДЕРА

Обсудить в форуме >>>

В половине двенадцатого с северо-запада, со стороны деревни Чмаровки, в Старгород вошел молодой человек лет двадцати восьми.
…у него не было ни денег, ни квартиры, где они могли бы лежать, ни ключа, которым можно было бы квартиру отпереть. У него не было даже пальто. В город молодой человек вошел к, зеленом в талию костюме. Его могучая шея была несколько раз обернута старым шерстяным шарфом, ноги были в лаковых штиблетах с замшевым верхом апельсинного цвета. Носков под штиблетами не было.

А что, отец,-спросил молодой человек, затянувшись,-- невесты у вас в городе есть? Старик дворник ничуть не удивился.
-- Кому и кобыла невеста,-- ответил он, охотно ввязываясь в разговор.

- Вот что, дедушка,-- молвил он,-- неплохо бы вина выпить.

И. Ильф, Е. Петров

Благодарю за предоставленный проект договора Олега Анатольевича
А так же среднюю школу 17.

История передачи пермского Водоканала в частные руки близка к развязке. Мэрия и будущий владелец нашего водопровода готовы подписать договор "о передаче объектов водоснабжения и канализации, находящихся в муниципальной собственности города Перми, инвесторам для эксплуатации и осуществления капитальных вложений. . Непонятно только будет ли нам от этого легче.
И теперь пресловутая "рука Москвы", или "рука Вашингтона"??? готова перекрыть нам воду на 49 лет… при деятельном участии местных властей, а именно администрации города Глупова… простите, Перми и, лично, градоначальника Каменева Аркадия Леонидовича . Пардон. Т.е. не перекрыть, а нормализовать ее подачу, в рамках неусыпной заботы о том, чтобы мы жили лучше, лучше, еще лучше.

Итак, договор…
Предлагаем Вашему вниманию наиболее любопытные и значимые пункты этого так сказать "документа":

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДОГОВОР
о передаче объектов водоснабжения и канализации,
находящихся в муниципальной собственности города Перми,
инвесторам для эксплуатации и осуществления капитальных вложений

Глава города Пермь Аркадий Леонидович Каменев, действующий на основании Устава города Перми от имени муниципального образования Город Пермь (далее - Город), от имени Администрации города Перми (далее - Администрация), а также в статусе Главы города Перми (далее - Глава Города), и закрытое акционерное общество Корпорация "Современный город" - и кто о такой слышал? - в лице генерального директора Андрея Александровича Волгина, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Инвестор",

Принимая во внимание необходимость осуществления значительных инвестиций (в частности, капитальных вложений) в поддержание и развитие объектов городского водоснабжения и канализации,…
…Осознавая недостаточность действующего нормативно-правового регулирования в сфере отношений, затрагиваемых настоящим договором,
заключили настоящий договор на нижеследующих условиях:

Статья 2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

2.2. Администрация обязуется в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания настоящего Договора изъять Объекты из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия "Пермводоканал" и заключить договора с Инвестором на Переходный период, оформляющие передачу Объектов во владение и пользование Инвестору с 1 мая 2003 г.
2.4. В течение Переходного периода Администрация обеспечит государственную регистрацию недвижимого имущества, относящегося к Системе коммунального водоснабжения и канализации.
2.5. Не позднее чем за 30 (тридцать) дней до завершения Переходного периода Администрация заключит с Инвестором долгосрочные договоры, оформляющие передачу Объектов в аренду Инвестору. При этом договора аренды Зданий и Инженерных сооружений заключаются на срок 49 (сорок девять) лет, а договора аренды движимого имущества (в том числе транспортных средств) заключаются на срок до пяти лет.
Договоры аренды Зданий и Инженерных сооружений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
2.9. Инвестор обязуется поддерживать Объекты в нормальном техническом состоянии, в частности производить за свой счет текущий и капитальный ремонт. С учетом долгосрочного характера настоящего договора Инвестор имеет право самостоятельно определять сроки и порядок проведения капитального ремонта.

Комментарий: Казалось бы, все просто. Изъять и передать. Сложно сказать, как наши власти представляют это себе физически. За 30 дней все обширное хозяйство, документацию, движимое, недвижимое и т.д., и т.п. Нашим чиновникам придется работать просто с фантастической скоростью, чтоб уложиться. Кстати, интересно как администрация намерена распорядиться работниками МУП "Пермводоканал"; на улицу их?
Теперь об инвесторе. Который имеет право "самостоятельно определять сроки и порядок" собственных действий". Хотя, что тут можно добавить. Делай что хочешь, или не делай, твое право в связи с "долгосрочным характером настоящего договора".

Статья 3. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

3.1. Срок действия настоящего Договора устанавливается с момента его подписания до 01 января 2053 года (Дата завершения).
3.3. Администрация имеет право досрочного расторжения настоящего Договора в случае неоднократного существенного нарушения Инвестором своих обязательств по настоящему Договору.
В случае нарушения Инвестором положений настоящего Договора Администрация обязана в письменной форме уведомить Инвестора о допущенных нарушениях. Инвестор обязан в разумные сроки устранить допущенные нарушения и представить Администрации письменный отчет об их устранении.

Комментарий: до 01 января 2053 года еще много воды утечет и в прямом и в переносном смысле. Во всяком случае, расхлебывать последствия "эпохального решения" мэрии придется уже совершенно другим людям. Как показывает отечественная практика, даже при полном и очевидном для всех беспределе т.н. инвесторов, процессы отката и возвращения имущества порой тянутся годами. Тем более, что при означенном беспределе означенный инвестор должен будет в РАЗУМНЫЕ!!! сроки устранить допущенные нарушения (кто будет устанавливать продолжительность разумного срока ничего не говорится).

Статья 4. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ И ВОЗВРАТА

4.2. Инвестор вправе в любой момент отказаться от использования любого имущества, переданного ему в рамках настоящего договора, и возвратить их в хозяйственное ведение Балансодержателя или в ведение Администрации, предупредив об этом не менее чем за три месяца. В этом случае настоящий договор и договоры, заключенные в соответствии с пунктами 2.2. и 2.5. настоящего договора, прекращают свое действие в отношении имущества, от использования которого отказался Инвестор.

Комментарий: Данный пункт следует понимать так, что жирные куски мы себе оставим, а все прочее, проблемное, неисправное или недоходное, нате вам обратно. Не пригодилось.

Статья 5. ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ

5.1. Стороны договорились, что плата за пользование Объектами, переданными Инвестору, будет устанавливаться в виде возложения на Инвестора обязанностей по осуществлению капитальных вложений в Объекты. Инвестор самостоятельно определяет порядок и последовательность работ по осуществлению капитальных вложений в Объекты.
5.2. Стоимость капитальных вложений, осуществленных Инвестором в качестве исполнения своих обязанностей по пункту 5.1. настоящего договора в течение календарного года, должна соответствовать величине амортизационных отчислений, начисленных за этот же календарный год по Объектам, находящимся в эксплуатации" Инвестора в этом году. При выбытии отдельных объектов имущества из эксплуатации Инвестора в течении года амортизация по этим объектам учитывается при определении платы пропорционально времени нахождения этих объектов в эксплуатации у Инвестора.

Комментарий: Плата в виде возложения - шедевр казуистики. Пространно и ни о чем. Обязанности возложены и ладно. И опять характер и порядок осуществления обязанностей целиком на совести инвестора. Какое человеколюбие и вера в высшую справедливость. Начинаешь понимать что в мэрии сидят не чиновники, а романтики.

Статья 6. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ

6.1. Стороны согласны с тем, что права владения, пользования и распоряжения объектами капитальных вложений и результатами капитальных вложений, осуществленных Инвестором в Объекты, принадлежат Инвестору в полном объеме.
6.6. С учетом положений действующего законодательства и пунктов 6.1.-6.4. настоящего договора стороны признают, что при осуществлении Инвестором Дополнительных Инвестиций в Объекты у Города и Инвестора образуется общая долевая собственность на соответствующие Объекты. Доли Города и Инвестора в праве общей собственности на конкретный объект определяются исходя, соответственно, из остаточной стоимости данного объекта на момент подписания настоящего договора и стоимости Дополнительных Инвестиций Инвестора в этот объект.
6.7. В тех случаях, когда имущество, на которое должно возникнуть право общей собственности в соответствии с пунктом 6.6 настоящего договора, относится к недвижимому имуществу, стороны настоящего договора подпишут необходимые документы и осуществят иные действия, требуемые для проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством.

Комментарий: Здесь все "прозрачно", как любит выражаться наш губернатор. Что мое то мое, а если твое, то все равно мое, и ты мне за это еще и доплатишь.

Статья 7. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

7.2. В случае, если при осуществлении капитальных вложений в соответствии с настоящим договором у Инвестора возникнет потребность в использовании дополнительных земельных участков, Администрация будет выделять и/или способствовать выделению Инвестору таких участков в порядке, установленном земельным законодательством.
7.3. Арендная плата за вышеуказанные земельные участки будет установлена на минимальном уровне, допускаемом действующим законодательством.
7.4. Индексация ставок арендной платы, превышающая Индекс инфляции рассматривается сторонами как существенное изменение обстоятельств, предоставляющее Инвестору право расторжения договора в одностороннем порядке, без обращения в суд.

Комментарий: Хороший лозунг: Все на благо инвестора! Чтоб ему спалось мягче, елось слаще…

Статья 8. УСЛУГИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ

8.2. Начиная с 1 мая 2003 г. услуги водоснабжения и канализации будет оказывать Инвестор. Инвестор самостоятельно заключает договора с потребителями услуг.
Инвестор обязуется оказывать услуги водоснабжения и канализации на территории Города любому обратившемуся к нему лицу при условии получения своевременной оплаты за оказанные услуги по установленным тарифам.
8.5. Администрация предпримет необходимые усилия в целях недопущения потери технической документации, а также юридических и финансовых документов, находящихся в распоряжении МУП "Пермводоканал", и передачи Инвестору копий документов, необходимых для осуществления деятельности по предоставлению услуг водоснабжения и канализации.

Комметарий: Администрация предпримет необходимые усилия в целях недопущения потери. Но ведь усилия не всегда означают результат. Так что бардак таки грядет.

Статья 9. КАЧЕСТВО УСЛУГ

9.2. Инвестор несет ответственность за соответствие качества воды установленным стандартам в любой точке водопроводных сетей, эксплуатация и обслуживание которых осуществляется Инвестором. Инвестор не несет ответственности за изменение качества воды в водопроводных сетях, эксплуатация и обслуживание которых не осуществляется Инвестором.
9.5. По окончании Переходного периода Инвестор обязуется обеспечить бесперебойную поставку холодной воды потребителям. Суммарное время, в течение которого каждый потребитель имеет доступ к услугам водоснабжения и канализации, должно быть не менее 99 процентов в год в 2004-2008 годах, и не менее 99.5% в последующие годы, за исключением перерывов, вызванных:
o авариями, в которых нет вины Инвестора;
o плановыми работами по санации или замене трубопроводов при условии, что срок отключения потребителя от услуг водоснабжения и канализации будет максимально коротким и в любом случае не превысит двух месяцев.
9.6. В случае если подача воды для отдельных потребителей была нерегулярной до подписания настоящего Договора, для таких потребителей Инвестор обязан обеспечить выполнение требований статьи 9.5 настоящего Договора не позднее, чем через пять лет после его подписания.

Комментарий: Этот пункт договора должен особенно порадовать тех жителей нашего города, для которых перебои с водой - нормальная проза жизни. Радуйтесь, люди, через пять лет этого не будет. Вероятно следует понимать, что в этот пятилетний период инвестор за отсутствие воды ответственности нести не будет.

Статья 10. ТАРИФНАЯ ПОЛИТИКА

10.2. В последующем Инвестор будет оказывать услуги водоснабжения и канализации по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством для услуг по водоснабжению и канализации.
10.3. Инвестор обязуется не требовать повышения тарифов выше уровня, превышающего Индекс инфляции, за исключением повышения тарифов на сумму дополнительных затрат, возникающих у Инвестора в связи с:

• снижением тарифов для отдельных групп потребителей по решению органа, устанавливающего тарифы;
• повышением тарифов или рыночных цен на электрическую энергию, получаемую Инвестором, относительно тарифов, действующих на дату подписания настоящего Договора, если такое повышение превышает Индекс инфляции за соответствующий период;
• повышением платы за землю, а также повышением или введением новых налогов, не связанных с результатами хозяйственной деятельности Инвестора, относительно уровней, действующих на дату подписания настоящего Договора;
• ростом доли фиксированных затрат на эксплуатацию и содержание Объектов (включая плату, предусмотренную настоящим Договором) в результате сокращения фактического потребления холодной воды жителями города ниже норматива, действующего на момент подписания настоящего Договора.

  Комметарий: Тарифы вообще вещь малопонятная и неизвестно как просчитываемая. Повышение же всех вышеперечисленных параметров более чем неизбежно.

Статья 11. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИНВЕСТОРУ

11.1. Администрация обязуется не вмешиваться в хозяйственную деятельность Инвестора, если она не наносит ущерба окружающей природной среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
11.2. В случае принятия решения о частичной или полной оплате услуг водоснабжения и канализации, оказываемых отдельным группам потребителей, из средств бюджета Города, Администрация обязуется своевременно производить расчеты с Инвестором за оказанные таким потребителям услуги.
11.3. В случае досрочного прекращения настоящего договора (или договоров, заключенных по пунктам 2.2. и 2.5. настоящего договора) по любым основаниям Инвестор имеет право на компенсацию стоимости Дополнительных Инвестиций, исходя из их первоначальной стоимости пересчитанной с учетом Индекса инфляции на дату прекращения настоящего договора (или договоров, заключенных по пунктам 2.2 и 2.5. настоящего договора).
11.4. Прекращение эксплуатации и/или пользования Объектами, а также возврат Объектов Городу производится после перечисления компенсации, предусмотренной пунктом 11.3 настоящего Договора, на расчетный счет Инвестора.
11.5. В период действия настоящего договора Администрация воздержится от принятия решений и осуществления действий, ухудшающих положение Инвестора по сравнению с его положением на момент заключения настоящего договора.

Комментарий: Самая, пожалуй, интересная статья договора, повествующая нам о том, что если инвестор не справится со своими обязанностями и вынужден будет уйти от кормушки, мы, т.е. город, будем вынуждены заплатить ему что-то вроде моральной компенсации. А пока же этого не случилось, администрация воздержится от принятия решений и осуществления действий. Это особенно интересно тем, что сроку деятельности означенной администрации осталось всего - ничего, по сравнению с временем действия договора, а поддержит ли нынешнюю исполнительную власть следующая еще не известно.

Про инвестора

В данном материале под обозначением "Инвестор" и "рука Москвы" выступает уже не раз упоминавшееся в местной прессе ЗАО "Финансовая корпорация "Адамант" и ее директор Волгин Андрей Александрович.

ЗАО "Финансовая корпорация "Адамант"

Адрес: г. Москва, Суворовский бульв., д. 6
Директор: Волгин Андрей Александрович
Дата регистрации: 05.11.92
ИНН 7704046205
ОГРН 1037739205668
Вид деятельности: операции с ценными бумагами, управление инвестиционными фондами, консультационные услуги
тел.: (095)120-54-47, 128-08-82, 120-41-91, 128-66-57
Учредители:
(на момент учреждения и 2000 год)
1. Волгин Андрей Александрович - Пpоцентная доля: 50.
2. Мезенцева Елена Филлиповна - Пpоцентная доля: 50.
(на 1997 год)
3. АООТ "Корпорация национального развития "ФИДС", г.Москва, просп.Вернадского, д.86,корп.0, офис 119

В 1997 году по версии журнала Global Finance президент ФК "Адамант" А.Волгин вошел в число 600 самых влиятельных финансистов мира. На тот момент Волгину было 26 лет.
В ноябре 2000 года при финансовой поддержке ФК "Адамант" в Российской государственной библиотеке начала реализовываться проект по переводу книжного фонда в электронный формат. В проект вложено два миллиона долларов. В проекте по оцифровке архива задействовано 20 сканеров и 200 рабочих мест. Договор предоставляет право "Адаманту" самостоятельно торговать "электронными переизданиями" в течение 10 лет. Основные работы выполняет американская компания ЗАО "Адамант-Медиа" (по данным ИМНС по г.Москве данная фирма значится как недобросовестный налогоплательщик).
На 2001 год ЗАО "ФК "Адамант" являлось через ОАО "ЧИФ "Держава" (ЗАО является реестродержателем и учредителем ОАО "ЧИФ "Держава")одним из крупных акционеров ОАО "Двадцатый подшипниковый завод" (ОАО "АПЗ-20").
В 2001 году ФК "Адамант" провела комплексную финансово-экономическую экспертизу деятельности предприятий ЖКХ Сыктывкара.
Проверка Счетной палатой РФ использования бюджета республики Коми в 2001 году установила ряд нарушений, в одном из которых фигурировала ФК "Адамант". В представлении Счетной палаты указано, что "Минфином республики были перечислены средства некоему ЗАО ФК "Адамант" в сумме 18917 тыс. руб. как погашение задолженности по вознаграждению", однако "акт выполненных работ и услуг" по данному перечислению средств "предоставлен не был". По мнению аудитора, "возникает необходимость проведения экспертизы с привлечением правоохранительных органов".

Также интерес представляет ОАО "Инвестиционный чековый фонд "Держава":
Г.Москва, пер.Васнецова,д.9
Директор: Волгин А.
Учредители:
1. Уральская горнопромышленная ассоциация, г.Екатеринбург,ул.Куйбышева,30
2. Страховое акционерное общество "Жива", Москва,ул.Академика Анохина,12-3
3. Творческая производственная Фирма "Мини-Макс", г.Оренбург, ул.Чкалова, 26/1, кв.85
4. ЗАО "СЕЙМ", г.Курск, п/о 18,ул.Энергетиков,2 (ЗАО является одним из учредителей ЗАО "Российский трикотаж", учредителем которого также является АО "Лысьвенская чулочно-перчаточная фабрика")
5. Региональный коммерческий банк "БАМ-Кредит", Читинский Филиал. г.Чита,ул.Анохина,63
6. Народное предприятие "Воронежский дом моделей". г.Воронеж.ул.Никитинская,42
7. ЗАО "Курскрезинотехника", г.Курск, пр.Ленинского комсомола,2
8. "Центросоюз России", г.Москва,ул.Гиляровского,57
9. Малое предприятие "Интеллектуальные, эргономические и экспертные системы", г.Москва,ул.Первомайская,8-32
10.ЗАО Фирма "Влата", г.Москва, Южинский пер.,1/14 (имеет отношение к покупке, продаже обороту драгоценных камней, имеет тесные контакты с Московским заводом по обработке спец.сплавов, ООО "НПФ "Геотехнология")
11.АО "Коммерческий банк "Тверьуниверсалбанк", г.Тверь,ул.Советская,13 (АКБ, ФГУП Госинкор" (ЗАО "Госинкор-инвест", ЗАО "Госинкор-малый бизнес"), Лысьвенский металлургический завод (ЗАО "Русская клирингово-компенсационная компания")являются учредителями московских фирм).
Государственная инвестиционная корпорация очень тесно связана (является либо учредителем, либо соучредителем) со структурами холдинга "Гута" (Гута-банк, Гута-строй,…).

Обсудить в форуме >>>